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踔厉奋发 二次创业
———写在建厂六十周年之际
□马玉宝
红色国企，传奇京安，走近它，就会感受到历史的凝重；了解它，就会感到由衷的感动：
文以载道———共和国、公安事业发展的列车隆隆驶过的重大关口，京安人都用自己的双手为之留下了明晰的印记；
倾心培育———历届公安部党委、上级组织将工厂作为公安事业的组成部分，将印刷工人当成公安队伍的一员，从罗瑞卿部长的高度评价到刘复之部长的亲切关心、阮崇武部长的长远谋划，深切关爱，令人感喟；
筚路蓝缕———京安的创业者以坚忍不拔、自强奋进的豪迈气概使工厂由小到大，在共和国、公安事业发展的不同历史时期都留下了精彩的手笔，不容易；
逆境图强———得知工厂面临的巨大困难，全厂职工不言败、不放弃，挺身而出，展现了势不可挡的向心力和强大凝聚力；
……
悠久的历史是难得的瑰宝，然而，在飞速发展的社会背景下，累积的滞后却更加刺眼地呈现在我们眼前。印刷市场的产业结构和产品结构调整正在加快进行；市场上已经形成了一批装备先进、质量上乘、竞争力强的印刷企业集团；以数字技术为主体的新一轮技术创新已经到来，高效一体化的印刷流程正在不断开发完善……而我们在很大程度上还在吃老本：人员 老化、设备陈旧、管理松懈。
逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。 厂史的编纂使我们对工厂的认识又增强了一层，对事业的感情又加深了一层，更加鼓舞起了我们创业的激情，我们要找到创造历史的全新支点，开始打造 现代企业的新长征。
一、树立大局意识，用更广阔的视野审视企业发展定位，以有为争有位，为新时期公安事业发展做出自己的贡献。
（一）与时俱进，明确方向，在公安工作大局中找准自身定位、调整工作重心。
作为部属企业，如何服务好公安工作大局是决定印刷厂生存发展的核心问题。印刷厂的工作一直是公安工作的一部分。在过去相当长的时间内，印刷品作为最主要的信息载体，对于保证领导机关指令及时上传下达起到了至关重要的作用，全厂职工出色完成了大量的机关文印任务，为公安事业的发展提供了保障。而今，随着科学技术的发展、传播方式的变革、公安信息化建设的迅速推进，纸质传媒在信息传播中的作用大大降低；但与此同时，公安宣传工作、文化建设在公安工作中却发挥着越来越大的作用，为企业的发展提供了广阔的舞台。对此，我们要把眼光放长远，一方面要紧跟信息传播现代化的要求，提高文件印制的质量和时效；另一方面要在服务公安宣传工作、文化建设上多动脑筋。要充分认识宣传工作、文化建设对整个公安工作的重要意义和发展大势；要充分树立企业的文化自觉，促进文化要素与生产要素的结合，在公安宣传工作、文化建设中担负起应有的责任。
（二）主动服务，创新形式，正确看待、处理与部机关和全国公安机关的关系。
计划经济时代，京安厂一度成为事业单位，部里为我们投资，保证生产经营，工厂全面承担了部机关文印任务。而今，在市场经济条件下，除了与直属上级机关的领导与被领导关系外，我们与部相关部门更多的则是企业与客户的关系。而囿于老传统、老观念的束缚，我们为部机关服务仍或多或少地停留在过去，仍然沿袭任务型服务方式，不能围绕部机关要求想问题、做事情，极为不合时宜。有些同志潜意识里还在认为部里的业务就应该是京安的，还在等着部里派活；而市场条件下，企业都是跟着市场走，围着客户转。这种思维、习惯导致服务能力差、档次低。市场经济条件下，选择最好的产品、最好的服务是买方主体最基本的权利。然而，我们有时因自身设备、技术、管理方面的原因，无法承担起部机关单位交给的任务。因此，我们一定要明确企业最基本的生存前提，那就是以生产或服务满足社会需要，以主动服务的精神，研究客户需求，提高自身能力。不仅在客户提出要求时能够提供优质的服务，而且要根据自己所掌握的信息资源，主动地提供相应的服务。要不断提高服务能力、水平、层次，由劳动密集型向知识创造型转变；通过技术、设备的更新，走高精尖、专业化印刷的路子；把服务范围扩大，通过网络将服务对象由部机关扩大到全国公安机关，使发展的路子宽广起来。
（三）主动争取、依靠组织，处理好与上级主管部门的关系。
有领导有群众，有法律有法规，有办法有制度，有手段有方式，上级部门强有力的领导和支持是国有企业的重要优势。要摆正自己的位置，明白京安印刷厂的性质是公安部部属企业，不同于一般的社会企业。要坚持重大事项集体决定、及时上报原则，强化组织性、纪律性，积极主动地争取和依靠上级组织的领导。组织的力量是无穷的。有了部党委、政治部、宣传局、中心党委的正确领导，在全体干部职工的共同努力下，工厂一定能尽快走出困境。
二、树立发展意识，用更全面的观点把握当前形势，拓展企业生存空间，探索发展规律。
（一）主动出击，扩大市场份额，不仅要保证系统内市场的业务，还要拓展社会面的业务。不进则退，没有市场，就没有发展，面对印刷市场竞争激烈的实际，首要的是把握市场变化，抓住有利时机，扩大市场份额。要充分认识我们的优势所在，围绕系统内和社会面两个市场开展工作，实现两手抓、两手硬。 要开展积极的市场调研工作。在市场不确定因素增多的情况下，市场调研起着越来越重要的作用。要把市场调研放在重要位置，及时摸清客户的需求，发现自身的优势与劣势，从中发现市场商机。 要在全体职工中树立客户至上原则。每名职工的思想意识都要主动与市场接轨，要树立起大局意识、责任意识，各工序之间要相互配合，全方位保证产品质量，为成功的营销打下好的基础。要制定明晰的市场发展战略，不断开辟市场，调整自己的产品结构，开辟出一片新天地。
（二）以变适变，在印刷业的大调整中实现自身发展。新技术、新媒体的发展加速了传统印刷市场的转变。大规模印刷企业在不断并购中小型印刷企业，而小型印刷公司则朝着更加专业化的方向发展。一个企业不能改变市场，更无法逆转社会发展的趋势，只有根据市场变化不断进行调整、改变才能兴旺发达。 要在研究行业发展大势的基础上，按照市场的情况决定自己的产品结构，根据市场的竞争态势做出及时调整。
要大力加强科研和技术优势，跟上行业发展变化的步伐。新技术、新产品是企业扩大市场份额的新动力。不仅需要有开发新技术、新产品的能力，更需要有探索和挑战精神，善于找到创新目标，推出切合市场需求的服务和产品。努力做到：人无我有，人有我优，同优我廉，增强产品的生命力，把企业真正做强，在迅速发展的印刷行业中占有自己的一席之地。
（三）一主多元，构建良好的发展态势。 要积极拓展印刷主业链条。要由单纯加工向综合策划发展，主动承担起公安文化产业发展的责任和使命；要提高数字化水平、建设工厂网站，通过建立网络服务平台拓展业务范围，提升服务水平；加强协调、整合资源、发挥整体力量，使出版、印刷、发行更紧密地结合在一起，产生最大的整体效能。要在多种经营上想办法。根据企业实际，充分利用自身资源，做好房屋出租、多样化经营，为企业发展筹集资金，使辅业反哺主业，主业更具发展活力。
（四）倡树企业责任，为企业长远发展营造良好环境。履行社会责任，是企业主动和经济社会环境实现良性互动的过程。企业社会责任既是企业财富增长的重要基础，又是企业服务社会可持续发展、推动构建和谐社会的重要途径。 我国“十一五”规划目标对企业承担社会责任提出了明确要求，国有大型企业不仅要实现国有资产保值增值目标，还必须主动承担提高员工素质、扩大就业、促进科技进步和自主创新、注重环保和节约资源等社会责任。
当前企业社会责任已经成为核心竞争力的重要组成部分，国有企业占用的是国有资产，在创造财富的同时，更要为公众服务、为政府分忧。 我们要在政府的领导下，承担起应有的社会责任，为全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设做出贡献。
三、树立改革意识，以更有力的措施推进工厂思想建设、组织建设、制度建设，提高管理科学化水平，为企业各项建设提供保障。
（一）建设学习型企业，提高企业核心竞争力。
要提高企业效益，就要提高企业的生产力；要提高生产力，就要提高企业的科技含量；要提高科技含量，就要提高职工的科技水平；要提高职工的水平，就要提高职工的学习能力。创建学习型企业是形势发展的需要，是历史发展的必然选择。
创建学习型企业要与企业的实际工作相结合。“贵在学习”，将工作学习化。加强岗位学习，对同岗位职工要加强信息交流，以达到事半功倍的效果。加强内部转岗轮训，使职工熟练掌握两种以上的专业知识和技能，推动生产环节的相互协调，提高产品质量和劳动生产率。“以变应变”，将学习工作化，加强职工适应能力的锻炼。市场经济瞬息万变，机会机遇稍纵即逝。要适应形势的发展变化，企业必须有很强的适应能力，同理，职工作为企业组成的单元，就必须具有很强的适应能力，通过学习工作化不断拓展职工的知识面。“主动学习”，变“制度+控制”为“学习+激励”，充分发动职工的积极性，以主人翁的姿态处理工作中的问题。职工自主管理能力越强，企业的生命力就越强。要实现自主管理，企业必须由传统控制型逐步转变为现代学习型。即把工作的过程看成是学习和提高的过程，看成是生产、学习和研究的过程，看成是通过自我批评式的学习，通过信息反馈式的学习达到互相支持、成果共享、知识共享的过程。
（二）加大改革，推动现代企业制度建立。
现在是市场经济，企业是市场主体，印刷行业已进入薄利时代，这就决定了我们必须向管理要效益，以改革求发展，创新管理体制机制。实践证明，哪里有改革，哪里就有新局面。特别是当前突围解困的关键时期，一定要加大改革力度，加快改革进度，明确路线图，制定时间表，签订任务书，立下军令状，打好攻坚战，实现资源的重新整合，确保各项任务落到实处。
改革的核心就是确立以市场为中心和依托的现代化管理观念，彻底改变机关化管理倾向，以生产经营为主要职责，明确盈利目标。要实现管理组织现代化，建立市场适应性能力强的组织命令系统，健全和完善各项规章制度，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象；要加强企业发展的战略研究制定，实施明确的企业发展战略、技术创新战略和市场营销战略，并根据市场变化适时调整；要广泛采用现代管理技术方法和手段，包括用于决策与预测的、用于生产组织和计划的、用于技术和设计的现代管理方法，以及采取包括电子计算机在内的各种先进管理手段。
改革的方向是提高管理的科学化水平，要致力于企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化，按照市场竞争的要求，形成适宜的企业组织形式和科学的内部管理制度。
（三）建设和谐企业，实现科学发展。
从现实情况看，工厂面临着来自外部市场环境的各种挑战，同时也存在着诸多历史遗留问题，改革、发展涉及每一名职工、每一个岗位，矛盾和问题在所难免。必须科学分析矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进和谐企业建设，保证广大职工共享改革发展成果。
构建和谐社会，关键在党；建设和谐企业，关键在企业各级组织。要以树正气、提人气、鼓士气、倡和气为主题加强和改进党建工作，为企业打赢翻身仗提供坚实保障。进一步加强组织、思想建设，发挥领导班子的战斗堡垒作用。按照相关规定，调整、健全厂党委及行政领导班子，搞好工会换届选举工作，完善职工代表大会制度。
要充分发挥企业文化在和谐建设中的重要作用。以《京安六十年》编纂为中心，开展一系列活动，纪念建国建厂六十周年。通过总结回顾工厂历史进行革命传统教育，增强职工的荣誉意识、集体意识、责任意识。以此为契机，举行厂史展览、业务恳谈会、文艺汇演等丰富多彩的活动，增强工厂的凝聚力和向心力。
我坚信，有部党委的亲切关怀，有部政治部、宣传局、中心党委的坚强领导，有全厂干部职工的不懈努力，京安一定能够走出困境！一定能够打赢翻身仗！
京安的明天也一定会更加美好！
（作者系公安部金盾影视文化中心副主任兼京安印刷厂党委书记）
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